国家教育咨询委员会秘书长张力指出，“十四五”时期是中国教育迈向高质量发展的关键阶段，教育现代化的推进将聚焦于一系列战略重点，而专业的教育咨询服务（不含涉许可审批的教育培训活动）在此过程中扮演着不可或缺的智慧支持角色。

一、十四五时期教育现代化的核心推进重点

1. 构建高质量教育体系：这是“十四五”时期教育发展的总基调。重点在于巩固基础教育、提升职业教育适应性和增强高等教育创新力。推动学前教育普惠安全、义务教育优质均衡、高中阶段教育多样化发展，并深化职业教育产教融合、校企合作，构建纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。高等教育则着力于优化结构、突出特色，加强基础学科和前沿交叉学科建设，提升服务国家战略需求的能力。

1. 促进教育公平与包容：着力缩小区域、城乡、校际差距。通过优化教育资源配置，持续改善中西部和农村地区办学条件，保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童等群体的平等受教育权。利用信息技术扩大优质教育资源覆盖面，推动“互联网+教育”深入发展，助力教育公平。

1. 深化教育改革创新：破除制约教育发展的体制机制障碍。核心包括深化教育评价改革，扭转“唯分数、唯升学”导向，构建科学多元的评价体系；推动办学体制和管理机制创新，激发学校办学活力；促进教育教学方法变革，倡导启发式、探究式教学，培养学生创新精神和实践能力。

1. 强化教师队伍建设：将教师作为教育发展的第一资源。完善师德师风建设长效机制，提升教师专业素质与能力，优化教师管理与待遇保障，吸引和稳定优秀人才从教，打造高素质专业化创新型教师队伍。

1. 推进教育数字化战略行动：将数字化作为教育系统性变革的内生变量。加快建设国家智慧教育平台，开发优质数字教育资源，推动信息技术与教育教学深度融合，探索数字化条件下新型教学模式，提升师生数字素养，以教育数字化支撑引领教育现代化。

1. 提升服务国家战略能力：紧密对接科技自立自强、人才强国、乡村振兴等国家重大战略。优化人才培养结构，加强关键领域核心技术人才培养；推动高校加强有组织科研，提升原始创新能力；增强职业教育与区域发展的契合度。

1. 完善终身学习体系：拓宽全民终身学习通道。整合各类学习资源，发展灵活开放的继续教育，鼓励社会力量参与，构建服务全民的终身学习“立交桥”，建设学习型社会。

二、教育咨询服务的定位与价值

在上述重点任务的推进过程中，专业的教育咨询服务发挥着独特的价值。需要明确的是，此处所指的教育咨询服务，主要涵盖教育政策研究、学校发展规划、教育质量评估、课程教学指导、管理优化建议、国际比较研究等专业智力服务，并不涉及需要行政许可审批的各类教育培训活动。

其主要角色体现在：

1. 决策支持者：为各级政府及教育行政部门制定“十四五”教育发展规划、出台相关政策提供基于证据的研究支撑、方案设计和可行性论证，促进科学决策。

1. 实践指导者：帮助各级各类学校诊断发展现状，厘清办学思路，制定符合自身特色的高质量发展实施方案，特别是在应对新高考改革、课程改革、评价改革等方面提供专业指导。

1. 评估监测者：独立或受委托开展教育政策实施效果评估、区域教育发展水平监测、学校办学质量评价等，通过第三方视角提供客观反馈，助力教育质量的持续改进。

1. 桥梁沟通者：解读国家教育大政方针，传播先进教育理念与实践案例，促进政府、学校、社会之间的理解与共识，营造良好教育生态。

1. 创新探索者：针对教育现代化进程中的难点、热点问题，如教育数字化转型、创新人才培养模式、产教融合深化路径等，开展前瞻性研究，提出创新性解决方案。

展望“十四五”，中国教育现代化的蓝图已经绘就，路径清晰。专业、规范、高水平的教育咨询服务，作为教育治理体系的重要组成部分，将通过提供精准、专业的智力服务，有效助力各项目标任务的落实，为推动中国教育高质量发展、加快建设教育强国贡献不可或缺的专业力量。